应逐步以税收形式替代原来大部分合理的行政性收费。收费项目与现有税种的税基相Pl]的.并入现有税种:收费项目与现有悦种不同的.适当开征新税种。新开征的税种不宜过多，石家庄发票并应注意在步骤上循序渐进、衔接}报应，不应强求一步到位.在实施“费改税，的过Ft中，要处理好巾央与地方的关系，注意保持原有利益分配格局.发挥地方“费改税.的积极性.应该指出，减税固然能刺激需求.但就我国目前而言.实施减税政策己没有可能.而且也没有必要.这是因为我国实施积极的财政政策启动经济.客现上要求增加财政收入，而不应减少税收:我国的悦收收入占GDP的比重偏低，总体税负水平不高.也没有更多的减税空间。况且，减少一定数量的税收并不一定能转化为等最的社会需求:对企业来说，在“过刹”经济状态下，石家庄发票减税不一定有助于扩大投资.相反可能会为企业降价提供条件:对个人来说，由于我国个人所得税规模不大.减税对刺激需求的力度有限.加之某些难以在短期解决的问题在某种程度上抵消了减税的作用。例如，t1前悦收的执法环凌及执法的刚性不足，偷、进、编税十分严重，影响到税收职能作用的充分发挥:以流转税为主体的税制结构，减税的调控效能具有间接性、局限性:“官商经济”的存在制约着减税的效用等等.因此，应实施“清费兴税”战略.促进税与费的合理消长。

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